淮安促进淮台青年交流工作纪略

　　江苏省台办政府网站10月12日讯　淮安，一个正在崛起的台资高地。全市累计批准台资项目1200余个，总投资120多亿美元，实际到账台资50多亿美元，是苏北唯一一个“台企集聚破千家、投资破百亿”的地级市。2014年，淮安被国台办批准为大陆唯一“台资企业产业转移集聚服务示范区”后，始终将加强淮台青年交流作为示范区建设的应有之义，坚持以示范区建设带动台湾青年来淮创业就业，以台湾青年来淮创业就业丰富示范区内涵，按照“引得来，留得住，发展好”的思路，广泛开展青年交流，依托台商学院，通过举办“淮台大学生交流周”、淮台青年辩论大赛、“淮台一家亲、共圆民族梦”淮台青年书画摄影展等活动，持续加快平台建设，不断优化政策环境，深入实践101%服务理念，积极为台湾青年来淮创业、就业创造优越条件。目前，在淮创业的台湾青年企业家有100余人，在淮就业的台湾青年达1200余人。

　　创新载体 搭建青年交流“连心桥”

　　2015年6月，两岸企业家峰会批复在淮安设立两岸信息家电产业园；2015年，淮阴工学院与台湾中华大学、修平科技大学、长荣大学等台湾高校及部分在淮台企，联合成立了大陆首家台商学院；2015年，淮安两岸青年创业园正式挂牌；2016年4月，淮阴工学院分别与台湾中华大学、长荣大学、修平科技大学建立了两岸青年创业孵化基地、两岸青年创新创业交流基地、两岸青年交流基地……一座座园区的拔地而起，一个个基地的挂牌成立，无不展示了我市为加强淮台青年交流而做出的努力。市台办相关负责人告诉记者，近年来，我市不断加强载体建设，提升淮安经济技术开发区、综合保税区、留学人员创业园、软件园、台湾农民创业园、农业科技产业园区、大学科技园7个国字号开放平台以及7个省级开发区和12个省级特色产业园区产业承载能力和配套功能，为台湾青年来淮创业提供成熟的发展平台。目前淮安的10家市级创客空间，20家县级创客空间，全部向台湾青年开放。

　　此外，我市还不断丰富两岸交流平台，其中最浓墨重彩的莫过于已连续举办十届的台商论坛。而作为台商论坛上最青春、最活力的苏台（淮安）青年菁英峰会，至今也已连续举办了四届。在2015海外学人回国创业周暨中华青年菁英创业论坛上，80余名两岸青年学人、企业家紧扣“创业成就梦想?创新开拓未来”主题，就“‘互联网+’背景下青年创业的机遇与挑战”等话题进行深度对话交流。

　　据统计，由团市委承办的该峰会先后吸引了3名国民党中常委、15个台湾知名青年社团组织、百余名台湾青年菁英走进淮安，与省内外近200名优秀青年才俊畅叙友谊、共话发展、共谋创新创业。目前，该峰会在两岸政商界青年中已经初具影响，成为苏台两地青年交流交往、沟通友谊、共同打拼的良好平台。

　　一年一度的“淮安周”、“淮台交流合作推进周”活动也是淮台青年交流另一重要平台。去年“淮台交流合作推进周”期间，淮安精心挑选10名青年企业家赴台，与台湾青年企业家互动交流，寻找合作机遇。淮台青年企业家发表了《两岸青年企业家共同宣言》，呼吁进一步加强两岸互动，建立两岸青年创业合作机制，树立两岸产业合作楷模。今年“淮安周”期间，在台湾中华大学举办了两岸青年创新创业论坛。淮安市委书记姚晓东在论坛上作主题演讲，和台湾青年零距离交流，阐述了淮安优良的创业环境，及对台湾青年来淮创业的各项优惠政策。论坛还邀请两岸相关企业家、学者进行演讲，为台湾青年来淮创新创业提供方法指导。

　　提升魅力 领略台资高地风采

　　平台载体的不断完善，为越来越多的台商提供了施展才华的舞台、成就事业的沃土、温馨生活的家园。今年，淮安的魅力再次得到了广大台商的认可，连续第五年获评台商投资“极力推荐城市”。

　　在此过程中，淮安也集聚了广泛的人脉资源，这些人脉资源也成为淮安沟通台湾青年的重要渠道。一方面，借力台湾工商团体，与台湾两岸企业家峰会、工业总会、工商协进会、工商建研会、电电公会、中小企业总会、青创总会等工商团体建立合作平台，就鼓励台湾青年来淮创业就业进行沟通联络，开展双向活动。另一方面，借力淮安台协及在淮台企台商，充分发挥其“以台引台”作用，不仅支持台企为台湾青年提供就业和实习岗位，而且鼓励台商二、三代来淮安创业打拼。

　　为提升淮安魅力，吸引更多台湾青年来淮发展，我市还充分发挥丰厚历史文化的天然优势，挖掘特色资源，通过新闻媒体、宣传画册、宣传片、微电影等多种形式，持续加强入岛宣传，努力让更多台湾青年认识淮安文化、了解淮安文化、向往淮安文化，加深台湾青年的情感认同、民族认同。

　　我市发挥淮扬菜资源优势，将淮扬菜作为淮安的文化符号积极向岛内推广。借“两周”活动之机，在台举办淮扬菜品鉴会及系列推广活动；淮扬菜集团与台湾寒轩酒店签署合作协议；特训营活动中，特意为台湾学员开展了淮扬菜体验活动；淮扬菜美食文化国际旅游周期间，在淮台两地互动开展“游在淮安——淮扬菜欣赏”旅游活动。软兜长鱼、大煮干丝、酸汤鱼圆、红烧狮子头……一道道耳熟能详的淮扬名菜，让台湾青年品味祖国的味道、“舌尖上的淮安”。

　　在淮扬菜正逐渐成为淮台青年交流“新名片”的同时，淮安还积极打造特色精品文化，展现淮安历史文化名城魅力。从2012年始，淮安连续举办四届海峡两岸漂母杯“母爱·爱母”主题散文诗歌大赛，吸引了台湾大批青年热情参与。此外，今年4月份举行的“2016淮安周”活动，以“猴王话猴年”为主题，开幕式的会场布置、议程安排、嘉宾邀请、领导讲话、启动仪式各个环节尽显“美猴王”特色。特别是在启动仪式上，淮台嘉宾共同举起象征和平、稳定的“定海神针”，引起热烈反响，很多台湾青年纷纷表示，要到淮安看一看。

　　优化环境 感受101%温馨服务

　　优化环境，是实现淮台青年交流的重要保障。目前淮安正全力推动苏北重要中心城市建设，在城市化加速、工业化转型、外向化提质过程中蕴含着蓬勃商机，为台湾青年创造了优质的创业就业环境，特别是在IT产业、文创产业、现代服务业及现代农业等领域，台湾青年可在淮安寻获丰富的创业良机，充分施展才华抱负。

　　为更好地服务台湾青年，丰富的社会资源是不可或缺的。据市台办相关负责人介绍，我市积极整合工商联、青年联合会、台属联谊会等组织青年企业家资源，为台湾青年在淮创业提供信息、平台、人才、项目等各类要素支持。此外，淮安市台商服务中心还会定期举办“101服务进台企业”和“涉台业务知识主题沙龙”活动，帮助台湾青年熟悉和掌握税收、劳动、金融、安全生产、资金申请等业务知识。与此同时，我市充分发挥本地重要企业作用，鼓励和支持企业充分发挥自身优势，为台湾青年提供就业岗位，以中国移动淮安呼叫中心为例，该中心专门列出计划，向台湾青年提供1000个就业岗位。

　　此外，政府各涉台服务部门坚持重心下移、窗口前移，按照“简化手续、规范流程、提升水平”的要求，不断完善驾驶证换领、台胞证签注、子女入学、就医、就业、购房等绿色服务通道。台湾青年的子女可优先就读优质学校，台湾青年在淮就医有专门的“就医卡”。一位在淮创业的台湾青年告诉记者，关注市台商服务中心微信公众号之后，就可以经常收到有关政策法规、气象预报、节日祝福等信息，自己的日常生活有了一个温馨全面的“小贴士”。

　　为增加台湾青年的认同感和归属感，我市积极完善生活配套设施，在城市建设中特别重视引进台湾元素，以台资企业命名的街道，台湾人开的餐厅、酒吧、蛋糕房，台湾人开发的住宅小区随处可见，为台湾青年提供了便捷的生活环境。市台办还通过举办中秋联谊晚会、圣诞晚会和迎春酒会以及“台湾青年进机关”、“青年台商看淮安”等活动，让淮台青年有更多机会交流沟通，也让在淮青年台商更加深入地了解和认识淮安、喜爱淮安。

　　完善政策 为青年交流保驾护航

　　在由团市委承办的2015海外学人回国创业周暨中华青年菁英创业论坛上，省青联与台湾青创总会共同签署了《苏台青年菁英合作备忘录》，明确了共同促进两地社会事业发展、加强两地青年人才队伍建设、深化青年工作项目合作机制的内容，为增进江苏和台湾两地青年社团和青年菁英之间的交流，开辟两地合作的新空间，深化两地青年文化交流，加强青年文化产业合作，繁荣青年文化事业。同时，在青年人才培育、青年就业创业、青年文化交流、青年工作研究等方面，两地积极开拓项目合作领域和理论交流深度，推动两地青年工作合作的经常化发展和信息化沟通。

　　近年来，党中央、国务院高度重视青年创业创新工作，要求在全社会营造理解、重视、支持青年创业创新的良好氛围，为青年创业创新提供有利条件，搭建广阔舞台，大力发现、培育、选树青年创业创新人才。在此背景下，为加强淮台青年交流，鼓励台湾青年来淮创业就业，2015年，淮安在省内率先出台《淮安市促进台湾青年创业优惠政策》，从工商注册、行政收费、税收优惠、企业融资、发展载体、市场拓展、人才引进、自主创新、创业培训、生活配套等十个方面为台湾青年来淮创业提供“保姆式”支持。市委书记姚晓东将之概括为“四个一律”，即能放宽的一律放宽、能支持的一律支持、能奖励的一律奖励、能提供的一律提供。台湾《联合报》、东森电视台等各大媒体对该政策进行了专题报道，在台湾青年内产生广泛影响。

　　2016年3月，江苏省政府办公厅出台《关于支持淮安台资企业产业转移集聚服务示范区建设的若干意见》，强调要从省级层面将示范区建设成为台湾青年创业的活跃地，提出了支持淮安加大力度引进台湾青年人才、帮助台湾青年来淮发展的多项具体措施，努力要让淮安形成“助力台湾青年圆梦江苏”的示范效应。

　　市台办相关负责人表示，随着淮台青年交流的不断深入，台湾青年在祖国大陆温暖的怀抱中，必能开创一片属于自己的天空，淮安也将以更大的热情为台湾青年的创业就业保驾护航。（陈春晓）