花香两岸，共赢发展：淮安台资高地全国瞩目

　　落实治国理政新方略 建设“强富美高”新江苏

　　最新数据显示：淮安累计批准台资项目1200多个，总投资120多亿美元。在苏台企500强中，淮安入榜台企14家，总营收入达670多亿元，列全省第二。与之相呼应，海峡另一头，台湾电电公会发布2016年大陆投资环境与风险调查报告，淮安连续第五年获评台商投资“极力推荐城市”。

　　国台办经济局副局长于红介绍，淮安近年来全力推进台资高地快速崛起，成为两岸共赢发展典型，让人刮目相看。

　　台湾工商业巨子云集的第十一届台商论坛将于18日开幕。淮安市委书记姚晓东说，淮安将继续推动台资项目倍增、交流平台扩展、101%服务升级“三大计划”，在这片诞生《西游记》的土地上共同铸就淮台合作新传奇。

　　服务有力，托举台资高地

　　“差几位股东在法律文书上签字盖章，寄到台湾签字盖章再寄回来，至少要7天。”材料欠缺，顶碁运动用品(淮安)有限公司总经理周宏达很发愁，淮安经济技术开发区政务服务中心为其开通“承诺式”容缺预审绿色通道，只要他承诺在规定期限内补齐材料，提供材料扫描件就可进入下一步审批环节。“容缺预审免去了‘多次跑，重复跑’的麻烦，在淮安感受到浓浓的人情味。”周宏达说。

　　不沿江不达海，淮安这几年招引台资却很出彩，靠什么？姚晓东将之概括为“四个一律”：能放宽的一律放宽、能支持的一律支持、能奖励的一律奖励、能提供的一律提供。正是这国内独一无二的101%服务，在台湾岛内产生广泛影响，让淮安成为台商安心投资、顺心经营、舒心生活、放心发展的福地。

　　全球最大的复合材料安全鞋头龙头企业台湾可宾公司，正谋划产业转移。公司董事长谢学焕说，头天晚上接到淮安的三个电话，有点动心。翌日来淮安考察，吃了定心丸，投！果然没让他失望，土地协调、规划、设计等，一路帮办到位。“项目6月落地，9月开工，第二年5月投产，一年不到。我们一家六口，大儿子大儿媳、小儿子小儿媳、老伴和我都生活在淮安，成了新淮安人！”

　　“淮安在全省首创关区内区域通关与跨关区批量中转新模式，成立了全国设区市首家副处级台商服务中心。”央视特约评论员、国家发改委研究员杨禹说，昆山创造了对台服务的“昆山经验”，而淮安开创了对台服务的“淮安模式”，淮安已是长江以北知名台企最多的设区市。

　　措施得力，隆起创新高地

　　“小叔子从日本旅游买回一个膳魔师保温杯，到家一看，淮安产！”镇江网友“水秀裙摆”在网上说。

　　在膳魔师（江苏）家庭制品公司负责人李庆看来，这并不奇怪。“这样的事会越来越多。部分‘机器换人’生产线今年已投产，提高产能20%。明年全面建成后，膳魔师将夯实世界第一保温容器生产厂商地位，世界上任何一个地方都可以买到产自淮安的膳魔师保温杯。”

　　淮安市市长惠建林介绍，加速转型，从台资高地迈向创新高地，正成为眼下在淮台企的共同选择。

　　可宾公司通过研发纳米复合材料新技术，产品甩开同行一条街。年产高科技安全鞋头600万双，鞋头壁厚全球最薄、重量最轻、强度最好，成为欧美市场上复合材料产品第一品牌。富士康投资1亿美元上马60吋以上智能电视机整机组装项目，填补了淮安IT产业终端产品的空白。如今，新松机器人系列项目、晟德投资1亿美元的生物科技项目等一批新兴产业重大项目落户淮安，在淮台企“版本”升级。

　　台资转型好戏连台，离不开政府搭建舞台。淮安经济技术开发区出台《关于促进工业企业加快发展做大做强奖励办法》《关于开展创新示范企业创建活动》，引导企业通过科技创新加速转型提质。淮安把高教园区划归给开发区，引进中科院水生所淮安研究中心、南京大学淮安高新技术研究院等一流研发团队落户，推着台企“上楼”。

　　上半年，淮安经济技术开发区实现高新技术产业产值358.22亿元，是2010年同期的5.1倍，占工业产值比重的64.8%。全社会科技研发投入5.96亿元，是2010年同期的2.4倍，新批高企占全市新批总量的三成以上。

　　引导给力，集聚产业高地

　　发展新能源汽车产业，几年前淮安人说起这个，外地人不以为然。如今，梦想照进现实。今年1月，敏安新能源汽车产业项目签约；去年3月19日，首辆淮安造新能源快递汽车下线；2010年，敏实汽车零部件生产基地项目落户……短短6年，新能源汽车及零部件产业崛起，成为淮安又一大战略性新兴产业。敏实集团董事长秦荣华自豪地说，总投资25亿元的敏安汽车整车生产项目建成后，具有15万辆的年生产能力。此外，集团零部件产品为奔驰、宝马等名车敲上了“淮安造”的印记。围绕着敏实的上下游产业，目前已有威能汽车、实联长宜等70家规模以上新能源汽车及零部件企业落户淮安。

　　招引台资，淮安人不走“捡到篮子里就是菜”的老路，而是“引进行业龙头企业，围绕产业链招商，拉长产业链条，形成产业集聚”。淮安经济技术开发区外资招商局局长王玲玲说，敏实来了，新能源汽车、零部件生产企业纷至沓来；富士康入驻，引来了达方电子、嘉冠，淮安IT产业率先突破千亿元规模；全球浮法玻璃制造业巨头台玻安家，拉动了众多以盐资源为依托的医用盐、化妆品、生活洗化的精细化工企业落户；晟德生物制药落户，引来其旗下30多家高新尖企业在淮安“团圆”。

　　正是这种招商策略，刷新了淮安经济技术开发区传统产业版图，“3+2”（新能源汽车及零部件、智能装备、生命健康三大新兴产业和IT、盐化新材料两大主导产业）现代产业板块强势隆起。今年上半年，IT、盐化新材料、装备制造三大产业产值实现365.71亿元。“3+2”现代产业高地，让淮安经济技术开发区从工业新城向现代化都市产业园区迈进！

　　本报通讯员 王 金 杭卫东 本报记者 蔡志明