南京河西南部规划建设“台湾金融中心”

   金融业是全市服务业第一板块和重要支柱产业。我市近日出台的《关于全面深化金融改革创新发展的若干意见》（下称《意见》）明确，未来南京将围绕重点产业和关键领域强化金融服务功能，强化枢纽城市的区位优势和辐射带动禀赋特征，打造紧密服务实体经济的多层次资本市场。预计到2020年，全市金融业增加值突破2000亿元，成为承接上海、覆盖江苏、辐射皖赣、延伸全国的具有持续创新能力、专业特色和国际化特征的泛长三角区域金融中心。

    每年5000万元建设中小企业信用担保体系

    实施重点企业培育计划是《意见》的一大亮点。从今年起，市本级每年安排不低于1000万元，各区（园区）按同比例配套，用于企业利用资本市场融资补贴和奖励，完善重点企业培育库，建立市场优选机制。同时将着手建立多元化的融资增信及风险补偿机制，由市本级每年安排5000万元，用于中小企业信用担保体系建设，建立健全新型银担合作机制和政策性融资担保风险补偿机制，推动融资性担保行业可持续发展。

    市区两级将设立5亿元股权代持基金

    在鼓励科技企业实施股权激励与分红方面，《意见》明确，市区两级将设立总规模5亿元（首期5000万元）的股权代持基金，并探索建立股权质押增信机制，为在南京联合产权（科技）交易所等多层次股权市场挂牌的科技创业企业提供股权质押融资增信。

    同时，我市将针对小微企业推广小额贷款保证保险。市财政将每年安排1000万元，以政府、银行、保险公司风险共担模式，按照政府引导、企业自愿的原则，设立小微企业应急互助基金。据悉，市本级首期安排引导资金5000万元，各区（园区）相应配套，企业作为会员单位认缴。

    每年1亿元推动河西金融集聚区发展

    在优化金融产业布局方面，南京将进一步突出河西金融发展的核心功能区定位。《意见》明确全市将每年统筹安排1亿元专项资金，全面支持和推动河西金融集聚区集中承载总部元素、打造功能市场，培育产业特色，从规划、土地等方面鼓励和引导各类金融机构总部以及金融机构功能性总部在河西集聚发展，将河西金融集聚区打造成为区域内的金融机构集聚中心、金融交易中心、财富管理中心、金融研训中心和金融信息服务中心和泛长三角区域金融中心核心功能区。

    据悉，在提升金融市场开放度领域，我市将在河西金融集聚区构建宁台金融创新合作平台。该平台将围绕创建自贸区以及两岸产业协同发展和创新驱动合作示范区为总体框架，力争在资本项目开放、外汇管理、机构准入、业务准入等领域形成具有南京特色的先行先试制度安排和政策创新。通过在河西南部地区规划建设“台湾金融中心”，打造两岸金融业机制体制创新区、台湾金融机构开拓大陆金融市场的重要基地、台湾金融机构布局大陆的重要载体。（张昊）