携手创新 合作共赢
——在二〇一五两岸企业家紫金山峰会开幕式上的致辞
（二〇一五年十一月三日）
罗志军
今天，来自海峡两岸的企业家和各方嘉宾，再次欢聚古都金陵，共谋创新之道、共商合作大计。我谨代表中共江苏省委、江苏省人民政府，向出席峰会的曾培炎理事长、萧万长理事长和各位领导、各位嘉宾，表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持江苏发展和苏台交流合作的各界朋友，表示衷心的感谢！
自2008年首届峰会举办以来，在各位领导的关心支持下，在诸位企业家的共同努力下，两岸企业家紫金山峰会的影响越来越大，成果越来越丰硕，已成为两岸同胞携手振兴中华民族经济的一个重要平台。实践有力表明，两岸合则两利、通则双赢。当前，世界经济形势复杂多变，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，全球经济发展态势和竞争格局正在深度调整。在此背景下，本届峰会以创新合作模式、促进产业融合为主题，契合了时代发展的潮流，顺应了两岸同胞的期待，也一定会成为大家共同的探索和实践。
习近平总书记指出：深化两岸利益融合，共创两岸互利双赢，增进两岸同胞福祉，是推动两岸关系和平发展的宗旨。江苏作为两岸交流互动最热络、合作成果最丰硕的区域之一，南京作为峰会在大陆的永久举办地，我们有责任也有条件为促进两岸产业融合、实现共同繁荣发挥更大作用。长期以来，包括在座嘉宾在内的两岸有识之士，特别是广大台商朋友，在江苏辛勤创业、努力打拼，为深化苏台互利合作、交流交往发挥了积极作用。江苏一直是台商在大陆投资最多的省份，广大台商朋友从中既获得丰厚回报，也造福了两岸同胞。历史的贡献将被铭记，双赢的前景仍需合力开创。
当前，大陆经济发展进入新常态，江苏的发展也站上了新起点。江苏在去年经济总量超过一万亿美元的基础上，今年1-9月保持了8.5%的增速。“一带一路”和长江经济带建设两大国家战略在江苏交汇叠加，长三角一体化、江苏沿海地区发展、苏南现代化建设示范区、苏南自主创新示范区等国家重大发展战略深入实施，国家级南京江北新区、苏州工业园区开放创新综合试验区获批建设，江苏的区位优势更加凸显、发展空间充分打开。全省上下正紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中共十八届五中全会精神，科学谋划“十三五”发展，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。在江苏“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的进程中，蕴含的商机不可估量，合作的前景无限广阔。
各位嘉宾、各位朋友！
古今中外的历史表明，先行者兴、善弈者胜、实干者成。面对新机遇新挑战，我们将进一步加快台资产业集聚、台企创新发展、台商投资环境和两岸交流交往“四个新高地”建设，推动苏台互利合作向更宽领域、更深层次、更高水平发展，让彼此的优势互补更加到位，让合作的成效彰显更加充分，让双赢的成果惠及更加广泛。为此，提出以下八项工作措施：
一、共同推动苏台产业深度合作
苏台产业各有特色，无论是资源禀赋、生产要素，还是市场容量、技术水平，互补优势都十分明显。江苏实体经济发达，制造业规模处于大陆第一方阵，我们将积极推动产业合作由传统制造业为主，加快向新兴产业和现代服务业拓展，推动产业结构迈向中高端。坚持深化苏台产业合作与江苏落实《中国制造2025》紧密结合，围绕打造具有国际竞争力的先进制造业基地，着力推进集成电路及专用设备、智能制造装备、节能环保装备、新能源、新材料、生物医药等产业深度对接。切实加强金融保险、文化创意、现代物流、信息技术服务等领域交流合作，加快先进制造业和现代服务业融合发展。同时，我们也鼓励支持更多的江苏企业到台湾发展，并期待享有相应的政策待遇和服务便利，推动两岸企业相互参股、共创品牌、共拓市场。
二、共同促进台资企业转型升级
立足发展、推动转型，是江苏经济发展一个十分重要的取向。传统产业在江苏台资中占有一定比重，我们将进一步细化落实政策举措，确保台资企业同等享受我省出台的推动企业转型升级的各项政策和服务。运用先进适用技术和现代信息技术，加大对传统产业技术升级、设备更新和绿色低碳改造，大力推动技术改造向两头延伸。深入实施台资企业自主创新、自主知识产权、自主品牌“三自主”转型升级工程，在项目申报、政策扶持、成果奖励等方面实行与本地企业同等待遇，推动传统台资在江苏“老树开新花”、“凤凰涅槃”。鼓励台资企业顺应产业发展规律，在全省范围内合理布局产能，推动苏中、苏北和沿海地区合理规划、完善配套，积极承接苏南等地台资产业梯度转移。
三、共同深化苏台科技创新合作
创新是经济发展的主引擎。江苏正在全力实施创新驱动发展战略，建设具有国际影响力的产业科技创新中心。着力建设“一个平台”，就是利用江苏省产业技术研究院，运用市场化机制聚合两岸产业、科技优势资源，加快培育新兴产业；组织实施“两项国家授权”，就是开展知识产权综合管理改革试点和苏南国家自主创新示范区一体化的新政策新机制新模式探索，打造与国际接轨的江苏创新生态环境。台湾的科技资源丰富，企业创新活力很强。我们将充分发挥苏台两地科教优势，深化和拓展高校、科研院所、企业间科技研发合作，合力打造一批具有自主知识产权的技术、产品和标准，培育一批拥有国际竞争力的民族企业。人才是创新的根本。我们将着力加强苏台人才合作，共同促进两地人力资源的培养、开发和使用，进一步建立完善充分尊重人才、保障人才权益的体制机制，尤其是保护好知识产权。
四、共同拓展对外开放新空间
江苏处于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点上。“一带一路”沿线有着巨大的市场规模和潜力，加上众多产业和要素调动，“走出去”的空间十分广阔。江苏作为开放型经济大省，我们将把台资企业纳入江苏贯彻落实“一带一路”国家战略总体布局，放大向东开放优势，做好向西开放文章，与台资企业联手加强产业全球布局，共同开拓国际市场。抓住国家间重要合作平台、重大项目机遇，支持台资优势产能、装备制造和技术标准走出去，利用多元化多层次市场空间延长产品生命周期，扩大境外生产经营，共同拓展产业和贸易发展空间。台资企业参与“一带一路”建设，可同等享受省里设立的相关专项基金。
五、共同探索两岸产业合作试验区建设
昆山深化两岸产业合作试验区，是两岸产业合作转型升级的先行先试区。我们将进一步放大其引领示范效应，用足用好部省际联席会议成果，促进昆山试验区和两岸企业家峰会两大平台资源共享。全面落实我省关于昆山试验区建设六个方面31条改革措施，创新体制机制，力争在两岸金融资本便利化、产业合作试点等方面取得新突破。鼓励更多台资企业在昆山试验区设立总部机构，并给予相应政策支持。支持省内有条件的地区复制推广昆山试验区成熟经验，打造一批定位明确、服务高效的特色载体，为深化苏台产业合作提供广阔空间。
六、共同助力台湾青年圆梦江苏
青年是两岸的未来，江苏热忱欢迎广大台湾青年才俊来苏学习、生活、就业、创业，努力为青年施展才华、实现抱负提供更多机会和舞台。江苏建有各类科技企业孵化器553家，孵化面积2880万平方米，在孵企业超3万家，均居大陆首位；全省创业投资机构589家，管理资金规模1873亿元、居大陆第一。我们将把支持台湾青年来苏创业就业，纳入江苏鼓励“大众创业、万众创新”的政策举措之中，充分发挥江苏众创空间众多的优势，加快打造低成本、便利化、全要素、开放式的台湾青年创业基地和就业服务平台，并在居留、证照、医疗、社保、交通等方面提供更多便利。顺应“互联网＋”潮流，鼓励台湾青年在江苏积极投身电子商务、文化创意、信息科技、现代农业等领域的创业。落实台湾青年与本地青年同等享受创业就业各项优惠政策，对在江苏高校学习的台湾毕业生参加创业培训的，同样给予职业培训补贴。对各类企业吸纳台湾青年来苏就业的，给予相应的激励。
七、共同推进苏台全方位交流交往
习近平总书记强调，民族振兴、人民幸福是两岸同胞的共同追求，中国梦既是国家、民族的梦，也是包括两岸同胞在内的每个中华儿女的梦，同我们每个人对美好生活的向往紧密相连。江苏与台湾人缘相亲、地缘相近、文脉相连，有着特殊的深厚情缘。我们将进一步创新交流形式和机制，为推动苏台文化、教育、医疗、旅游、体育、宗教、社会等各领域各界别的交流合作，创造更好条件，提供更多便利。重点打造一批主题鲜明、独具特色的交流项目，让两地同胞加深相互了解，融洽彼此感情，进一步增进共同福祉。目前全省已有8个机场、12个港口开通对台直航，是大陆对台直航点最多的省份，我们将进一步推动两地直航，加密航班、航线，更加方便两地人员往来。
八、共同构建两岸同胞精神家园
两岸同胞一家亲，根植于共同的血脉和精神，扎根于我们共同的历史和文化。我们将继续秉持亲商、安商、富商的理念，大力弘扬和践行“马上就办”的作风，进一步加强台商服务的法治化、机制化、社会化和特色化建设，不断擦亮“江苏服务”的金字招牌。认真贯彻《台湾同胞投资保护法》等法律法规，切实保护好台商台企合法权益。坚持严格规范公正文明执法，引导和帮助广大台企落实好安全生产、环境保护等方面的法定义务，实现可持续健康发展。进一步健全涉台服务的工作机制，完善基层服务网络，大力提升服务效能。整合社会各方力量，通过定向提供法律、税务、金融、仲裁等专业化服务，为台企发展保驾护航。想方设法解决台商在生产生活中个性化、多元化、差异化的需求，不断提高医疗服务、子女教育、文体休闲等方面的综合保障水平。我们将开展江苏省杰出台资企业“紫峰奖”表彰活动，对扎根江苏、表现卓越的台资企业给予表彰，让广大台商朋友在江苏投资有安全感、发展有成就感、生活有幸福感。
各位嘉宾、各位朋友！
习近平总书记指出：两岸关系和平发展，要两岸同胞共同推动，靠两岸同胞共同维护，由两岸同胞共同分享。我们有幸成为这一伟大历史进程的见证者和参与者，更要当好支持者和促进者。我们深信，只要大家继续携手努力，就一定能够开创两岸经济共同繁荣、两岸关系和平发展的美好前景！
祝2015两岸企业家紫金山峰会圆满成功！
