连云港市“五项举措”为辖区台资企业“减负”

　　江苏省台办政府网站7月26日讯　近日，连云港市政府印发了《关于降低实体经济企业成本的实施意见》，从5个方面20条措施为港城台企“减负”，助其降低成本，提升经济竞争力。

　　一是切实减轻台企税费负担。企业负担重，最重的就是税费。为此，连云港市今年将清理涉企收费项目15项，并适时出台年度行政事业性收费和经营服务性收费目录清单，建立涉企收费月度研判机制。严禁以各种方式强制台企加入社团、违规收费、赞助捐赠、订购报刊、参加培训、指定服务等。对符合条件的小微台企按有关规定免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等政府性基金。指导相关台企做好税收优惠政策备案工作。确保在出口台企申报出口退税后15个工作日内审批结束，并办理退库手续。

　　二是有效降低台企融资成本。当前国内外经济形势恶化，港城中小企业面临融资难、融资负担重困扰。为此，连云港市将鼓励金融机构服务好实体经济，力争2016年社会融资规模达到530亿元。同时将加快发展知识产权、股权、仓单、订单、应收账款等质押贷款和供应链融资业务，加大对科技、文化、现代服务业和战略性新兴产业小微台企的支持。推广“税e融”、“苏科贷”等创新产品模式和“转期贷”、“年审制”等还贷方式，扩大小微台企信贷覆盖面，降低小微台企过桥融资成本。

　　三是着力降低制度性交易成本。连云港市将依托投资项目监管平台实现投资项目审批、核准、备案的“一窗受理、联合办理、依责监管、全程监察”。推行“多图联审”、“多评合一”，做到“一个窗口管审图”、“一张表格管评估”。推行多部门“一车式”的联合测绘、联合踏勘、联合验收。完善“三证合一、一照一码”制度。对工业项目减少审查前置条件，实行“容缺接审”，优先安排审查，缩短审查时限。全面推行全程“说理式”执法，说清事理，说透法理。

　　四是降低台资企业生产要素成本。实行差别化工业用地政策。经认定符合连云港市产业导向的战略性新兴产业项目可以按照工业用地最低保护价确定出让底价。出让年限届满的工业用地，续期出让价格可以结合产业门类、用地年限等进行修正。市失业保险费率暂由2%降至1.5%，工伤保险平均费率降低0.1%。困难台企暂时无力缴纳社会保险费的，在提供有效缴费担保后，经批准最长可缓缴除基本医疗保险费之外的社会保险费达6个月。此外，符合条件的所有本市台企，可享受稳岗补贴政策，用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。

　　五是强化各项推进保障措施。深入开展“2016企业服务年”活动，树立全天候服务理念，着力解决台企发展涉及的项目报批、土地、资金配套设施等要素保障问题，积极营造宽松的市场经营和投资环境，保护台企产权和合法利益，推动台企创新创业，提振发展信心。开展“进基层、进园区、进企业，送政策、送培训、送服务”的“三进三送”活动，加强对降成本各项政策的解读指导，使广大台企及时知晓政策，准确理解政策，用足用好政策。健全追责机制，对不作为、乱作为、慢作为导致政策执行不力、工作落实不到位的单位或个人，按照有关规定进行严肃问责，并公开通报曝光。（曹相芹）